Создать комфортные условия для инвесторов
С 1 января 2016 года вступит в силу федеральный закон о государственно – частном и муниципально – частном партнерстве. Это значит, что с нового года у государственных и муниципальных органов власти появляется реальная возможность привлечь средства частного бизнеса для финансирования важных государственных и муниципальных проектов, прежде всего для решения инфраструктурных проблем.
Депутат Городской Думы города Калуги Денис Курганов недавно внёс на рассмотрение коллег предложение создать при бюджетном комитете комиссию по муниципально-частному партнёрству с целью создания правовых условий для привлечения инвестиций в экономику нашего города.
- Муниципально – частное партнерство позволит создать комфортные условия для инвесторов в нашем городе, - говорит Денис Курганов, - поможет «подтянуться» местным властям под уровень наших старших коллег, которые на протяжении ряда лет успешно привлекают в наш регион десятки представителей мировых брендов.
Для муниципальных властей объектами партнерства могут стать городские и поселковые автодороги, теплосети, водопроводы, ливневая канализация, а также объекты спорта, здравоохранения, образования, культуры. Конкретный перечень объектов определен федеральным законодательством.
- Каковы основные задачи комиссии в этом процессе?
- Комиссия по муниципально – частному партнерству создаст правовые условия для привлечения частных инвестиций в экономику города. Сфера эта достаточно специфическая, потребуется внесение изменений в устав города, корректировка ряда положений и муниципальных правовых актов для того, чтобы частные инвестиции в экономику города Калуги могли быть привлечены без риска как для инвесторов – бизнесменов, так и города.
- Как будут организованы «правила игры» для инвесторов?
-В Уставе города будет разработано соответствующее положение, а также правовые нормы, посвященные муниципально – частному партнерству. Процедура поиска и защиты проектов пройдет на конкурсных началах – победит только самый экономически выгодный и обоснованный для городских властей проект.
Есть нюанс: передача построенного инфраструктурного объекта в частную собственность неприемлема. Наиболее эффективным инструментом в таких случаях как раз и является государственно-частное партнерство. Оно применяется, когда городские власти заинтересованы в частных инвестициях при сохранении своей собственности на объект.
- Какие еще функции призвана выполнять данная комиссия?
- Она выступает инициатором предложений по разработке и реализации проектов муниципально – частного партнерства, участвует в рассмотрении предложений по проектам, анализирует эффективность городской политики в области партнерства, а также организует регулярное информирование калужан о деятельности комиссии и обеспечивает работу механизма обратной связи с гражданами.
- Рассматривается ли в документах комиссии возможность противодействия коррупционной составляющей при конкурсном отборе инвесторов?
- В обязательном порядке. К конкурсной процедуре не будут допущены физические лица - инвесторы, которые ранее привлекались к уголовной ответственности, а также банки и инвестиционные компании, имеющие сомнительную деловую и финансовую репутацию. Есть еще ряд законных мер, которые позволят «отсечь» недобросовестных бизнесменов и фирмы от участия в муниципальном конкурсе.
- Как в настоящее время в Городской Думе идет процесс формирования депутатской комиссии по муниципально – частному партнерству?
- Весьма активно! Принять участие в работе комиссии изъявили желание представители всех партийных фракций, зарегистрированных в Городской Думе Калуги – это коммунисты, справедливороссы, представители либерально – демократической партии, «яблочники», единороссы. Уже подано 10 заявлений.
